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教育审批 民办小学、初中、幼儿园的设立、变更、终止审批




行政许可事项:民办小学、初中、幼儿园设立、变更、终止审批


1 民办小学、初中、幼儿园设立、变更、终止审批


民办小学


一、行政许可内容

 民办初中、小学、幼儿园的设立、变更与终止审批



二、设定行政许可的法律依据

1、《中华人民共和国民办教育促进法》第一条至第六十八条

2、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第一条至第五十四条

 


三、行政许可数量及方式

 无数量限制,符合条件即予许可。许可方式为直接申请。



四、行政许可条件

(一)设立

1、申办单位要具有法人资格;举办个人要具有政治权利和完全民事行为能力;

   2、有组织机构和学校章程;

   3、有符合任职资格及专业要求的校(园)长和教师;有符合任职资格要求的保育、医务、教学辅助、后勤、安全保卫等工作人员;

   4、有符合安全规定及教育、保育、教学要求的场地、房舍及设施、设备;

   5、有必备的办学资金和稳定的办学经费来源;

6、符合我区教育机构设置总体规划的布局要求。

设立学校、幼儿园基本条件的法律依据:

1、《中华人民共和国民办教育促进法》第九条至第十八条。

2、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第十一条至第十八条。

3、《幼儿园管理条例》第七条至第十二条。

(二)变更

1、民办学校的分立、合并,在进行财务清算后,由学校理事会或者董事会报教育局批准。

2、民办学校举办者的变更,须由原举办者提出,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报教育局核准。

3、民办学校名称、层次、类别的变更,由学校理事会或者董事会报教育局批准。

法律依据:《中华人民共和国民办教育促进法》第八章第五十三条至五十五条

(三)终止

1、根据学校章程规定要求终止,并经审批机关批准的;

2、被吊销办学许可证的;

3、因资不抵债无法继续办学的。

法律依据:《中华人民共和国民办教育促进法》第八章第五十六条

 


五、申请材料

(一)设立

1、申请筹设民办初中、小学、幼儿园的,举办者应当提交下列材料:

(1)举办者的身份证及在本地住所的证明材料。举办者另聘他人管理学校(园)的,同时提供受聘人的身份证及在本地住所的证明材料。(复印件1份,验原件);

(2)申办报告,内容包括办学地点、拟办学校名称、培养目标、办学规模、办学层次及学制、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等(原件1份);

(3)由会计师、审计师事务所或其他有验资资质的机构出具的说明办学资产及办学资金数额的验资报告,并说明产权归属(原件1份);

(4)属捐赠性质的校产须提交捐赠协议,载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件(原件1份);

(5)一人以上合资办学的,提供合资办学协议(复印件1份,验原件);

(6)拟办学场所系举办人所有,提供产权证明;系租用的提供使用权证明(不得少于六年)(复印件1份,验原件);

(7)房管部门出具的说明拟用于办学房屋安全性的有效证明(复印件1份,验原件);

(8)消防部门出具的拟用于办学的场地及房屋的消防合格证明(复印件1份,验原件)。

2、申请正式设立民办学校的,举办者填写《盘龙区民办学校申请表》,并提交下列材料:

(1) 筹设批准书(原件1份);

(2)筹设情况报告(原件1份);

(3)经理事会或董事会成员认可并签名的学校章程(内容应符合《民办教育促进法实施条例》第十四条规定),首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单(原件1份) ;

(4)办学资产、设备明细表(原件1份);

(5)拟任法定代表人的基本情况及户籍所在地公安部门出具的具有政治权利和完全民事行为能力的证明文件(原件1份);

(6)校(园)长、教师、保育、医务及财会人员的资格证明文件 (复印件1份,验原件);

(7)卫生部门出具的《卫生许可证》(拟办食堂的学校和幼儿园) (复印件1份,验原件);

(8)教育主管部门认为需要提交的其他证明材料。

3、具备基本办学条件,达到设置标准的,可以直接申请正式设立,并应当提交上述第1条和第2条中(3)至(8)项规定的材料。

法律依据:《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

(二)变更

1、办学地址变更

(1)变更申请,内容应当主要包括:举办者、办学地点、办学规模、办学条件等(原件1份);

(2)学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员同意变更并签字认可的决议(原件1份);

(3)新办学场所系举办人所有,提供产权证明;系租用的提供使用权证明(不得少于六年)(复印件1份,验原件);

(4)房管部门出具的新的办学房屋的安全证明(复印件1份,验原件);

(5)消防部门出具的新的办学场地及房屋的消防合格证明(复印件1份,验原件);

(6)卫生部门出具的《卫生许可证》(拟办食堂的学校和幼儿园) (复印件1份,验原件);

(7)新办学地点办学资产、设备明细表(原件1份);

(8)如校(园)长、教师、保育、医务及财会人员有变动的,提供其资格证明文件 (复印件1份,验原件);

(9)教育主管部门要求提供的其他证明材料。

2、举办者变更

(1)变更申请(原件1份);

(2)原任、现任学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员及原举办者同意变更并签字认可的决议(原件1份);

(3)由会计师、审计师事务所或其他有验资资质的机构出具的说明现举办者办学资产及办学资金数额的验资报告,并说明产权归属(原件1份);

(4)现举办人和拟任法定代表人的基本情况及户籍所在地公安部门出具的具有政治权利和完全民事行为能力的证明文件(原件1份);

(5)转让协议和现举办人房屋承租协议(租期为六年及以上) (复印件1份,验原件);

(6)教育主管部门要求提供的其他证明材料。

3、学校名称变更

(1)变更申请(拟用校名应符合有关法律、行政法规的规定,不得损害社会公共利益)(原件1份);

(2)学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员同意变更并签字认可的决议(原件1份);

(3)教育主管部门要求提供的其他证明材料。

(三)终止(以下材料均提供原件1份)

1、申请终止报告;

2、妥善安置在校学生情况说明;

3、财务清算报告;

4、办学许可证(正、副本);

5、教育主管部门要求提供的其他证明材料。

 


六、行政许可申请受理机关

 盘龙区教育局教育科(地址:昆明市北京路519号工行11楼)。



七、行政许可决定机关

 昆明市盘龙区教育局



八、行政许可程序

受理申请材料——审核材料——实地考察——办公会审批(核准设立、变更、终止)——颁发办学许可证(颁发变更、终止通知书或批复)——向社会公告

不予许可的,书面告知并说明理由。

 


九、行政许可时限

 自受理之日起30个工作日内以书面形式作出是否批准决定,并送达申请人。



十、行政许可证件及有效期限

 《中华人民共和国民办学校办学许可证》,有效期限为5年。



十一、行政许可的法律效力

《中华人民共和国民办学校办学许可证》是学校取得法人资格、合法办学和依法进行登记的凭证。

法律依据:《中华人民共和国民办教育促进法》第十八条。

 


十二、行政许可收费

无。

 


十三、行政许可年审或年检

需年检。

法律依据: 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第四章第十九条、第二十条。

 




4 非学历教育培训机构审批

一、行政许可内容

 非学历教育培训机构的审批。


二、设定行政许可的法律依据

 《中华人民共和国民办教育促进法》第八条,第十一条。



三、行政许可数量及方式

 根据《中华人民共和国民办教育促进法》第十条的规定,按照教育资源布点布局的合理性及需求情况,限量审批。



四、行政许可方式

 许可方式为直接申请。



五、行政审批条件

(一)新办

1、申请人签字的书面申请(原件1份);

2、举办人签字的办学章程(原件1份);

3、教学活动场所(不能是住宅用房)有产权证明或两年期以上的使用权证明(复印件1份,验原件);

4、房管部门出具的拟用于办学的房屋的安全证明(复印件1份,验原件);

5、拟任法定代表人的基本情况(原件1份);

6、从业人员详细情况(原件1份);

7、消防部门出具的办学场地(不指办学地点所在整幢建筑物,而是专指用于办学的部分)《消防合格证明》(原件1份,验原件);

8、学校安全管理规定(原件1份);

9、办学设备明细表(原件1份);

10、由会计师(或审计师)事务所或其他有验资资质的机构出具的验资报告原件1份(按照云民社字〔2000〕51号文的规定,开办资金不低于5万元);

11、学校招生范围说明书(原件1份);

12、学校经费概算(原件1份);

13、校长、教师配备计划(原件1份);

14、教学计划、教材选用计划(原件1份);

15、举办者、董事会成员及学校负责人姓名、住址及履历等资格证明文件(复印件各1份,验原件);

16、其它材料

(1)联合办学的应提交联合办学协议(复印件1份,验原件);

(2)教育主管部门认为需要提交的其他证明材料。

举办者提交的申请应符合《中华人民共和国民办教育促进法》第九条,第十条,第十二条、第十四条、第十五条、第二十三条,第二十八条的规定。

(二)变更

1、变更办学地址

(1)举办者提交的书面申请(原件1份);

(2) 举办者提供公安消防部门出具的新办学地址的《消防意见书》(原件1份);

(3) 房管部门出具的拟用于办学的房屋的安全证明(复印件1份,验原件);

(4)教学活动场所有产权证明或两年期以上的使用权证明(复印件1份,验原件);

2、变更举办者

(1)原举办者提交的书面申请,并按《中华人民共和国民办教育促进法》第五十四条的规定,由举办者提出申请,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报教育局核准。

(2)新举办者重新申请办理《办学许可证》。

3、变更学校名称

(1)举办者提交的书面申请;

(2)新的学校名称符合相关法规的规定。

 


六、行政审批受理机关

 昆明市盘龙区教育局(职能部门为盘龙区教育局成人教育科,地址:昆明市北京路519号,电话:3165958)。



七、行政许可决定机关

 昆明市盘龙区教育局作出批准或不批准的决定。



八、行政许可程序

申请——初审——现场查勘——审批——发放办学许可证。

不予许可的,书面告知并说明理由。

 


九、行政许可时限

 审批机关自受理之日起二十个工作日内以书面形式作出是否批准的决定。



十、行政许可有效期

 《中华人民共和国民办学校办学许可证》,有效期3年。



十一、行政许可的法律效力

 申请人取得教育行政主管部门发放的《中华人民共和国民办学校办学许可证》后,方可到民政部门申请登记,并到税务、发改、技术监督等部门办理相关证照。



十二、行政许可收费

 无。



十三、行政许可年审

根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十条第三款、《民办非企业单位年度检查办法》第四条第二款的规定进行年检。



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